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系统集成项目管理工程师案例分析每日一练试题内容（2023/5/1）

阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某大型国有企业A计划建立一套生产自动控制系统，改变目前的半自动化生产状态。A企业内部设立有信息中心，具有自主开发能力，但采购部门经理老李认为自主开发耗时长，还是决定从外部选择一家具有相关成熟产品和实施经验的集成商实施外包。
老李组织编写了采购计划，确定该项目要对外进行招标，由于招标代理机构B已经与A企业合作多次，并列入了A企业的供应商名录，因此A企业直接委托B机构开始招标工作。
招标代理机构B协助A企业拟制了招标文件，并在互联网上发布了招标公告。招标文件中要求，潜在供方应具有信息系统集成二级（及其以上）资质。集成商C公司想参加投标，但只具有信息系统集成三级资质，C公司联合了有信息系统集成二级资质的集成商D公司共同参加投标。在投标截止时间前一周。A企业发现招标文件中有一处错误，他们对招标文件进行了修改并在网上进行了公告，还电话通知了每一个已知的投标人。
代理机构B接收了多份标书，与A企业共同对标书中涉及的技术方案、报价、资质证明材料等文件进行了评审，最终选择了一家报价最低的集成商E公司。
接下来，A企业与集成商E公司签订了合同。在项目需求阶段，双方对于需求的理解产生了不一致。为消除需求的歧义，双方召开了多次会议进行沟通。同时，在项目实施过程中，由于集成商E公司没有此类软件开发的经验，部分开发模块需要外购，因此导致项目的进度延后。
【问题1】（3分）
老李直接决定将项目外包的做法是否合适？为什么？
【问题2】（3分）
判断下列选项的正误（填写在答题纸的对应栏内，正确的选项填写“√”，错误的选项填写“×”）；
（1）编制采购计划计划前应首先做出自制/外购决定。 （ ）
（2）A企业不应该直接委托B机构作为招标代理机构。（ ）
（3）结束采购过程就是把合同和相关文件归档以备将来使用. （ ）
【问题3】（8分）
（1）该项目的合同应采用哪一种合同对于甲方比较有利？为什么？
（2）C公司和D公司的联合体是否符合投标要求？为什么？
【问题4】（6分）
请说明在该项目的采购过程中可能存在哪些问题？

信管网cnitpm2771352925：
不合适，需要在规划采购过程进行自建还是外购的决策，要对投资回收期，风险来进行分析后才能决定。 √，×，× 固定成本合同对于甲方比较有利，因为甲方信息中心，之前使用过半自动化程序，所以项目需求比较清晰，对项目较为清楚。 不符合，联合体按照的资质与最低一方保持一致。

信管网cnitpm608017499156：
1、老李将项目直接外部的做法不合适。因为没有对外包项目进行风险的识别和分析，以及在实施过程中的风险 3、工料合同

信管网kevin.chan：
问题1：不合适，项目自开发还是外包需要自制外购分析，分别从收益成本，投资回收期等方面分析。 问题2：（1）对，（2）对，（3）错 问题3： （1）固定总金额，风险在乙方，促进乙方积极完成项目 （2）不符合，c公司不符合投标资质 问题4： 1项目中途修改招标文件 2.采购经理直接决定将项目外包 3.集成商e公司没有类似的软件开发经验 4.采购经理编制采购计划

信管网方晴适方晴适：
问题一：不合适，理由：1 企业a具有信息中心，有自主开发能力，即采购人已发能够自行建设、生产或提供。2 如自制的成本大于合同总金额的30％，可选择外购，案例没有提到金额问题，但老李仅以耗时长为理由外购，不合适。 问题二：（1）×（2）√（3）× 问题三：（1）总承包合同或是固定总价合同。将任务一并发包给一个具备资质的承包人，有利于充分发挥具有较强技术力量、丰富经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，保证工程的进度与质量。 （2）符合，c资质不够，联合d进行投标，因d具备投标要求的资质。 问题四： 1 没有制定采购管理计划，无法对采购过程进行全面管理。 2 投标截止前一周不能对招标文件进行修改，应该是在要求提交投标文件截止时间至少15日前，招标人可以对招标文件进行必要的澄清或者修改。 3 实施采购中必要时可进行投标人会议，目的是让潜在投标人对项目采购由清晰一致的理解，而不是在签订合同后再沟通需求。 4 供应商选择存在问题，仅以低价作为选择标准，没有对供应商进行认真调查。中标e公司没有类似经验，应该在定标前查清楚。

信管网cnitpm555732949464：
1、不合理，应先进行自制外购分析 2、对 错 错 3、总价合同 不符合，联合体投标要求联合体内每个公司都要有符合招标文件要求的资质 4、没有进行自制外购分析 修改已发布的招标文件要书面通知已投标人 选择最低报价的e公司可能会带来质量风险，应参照招标文件的评标标准去选择供应商 标书针对项目的目标描述可能不清晰 评标可能走过场的情况，e公司没有此类软件的开发经验，任然中标