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信息系统项目管理师案例分析每日一练试题内容（2017/1/9）

阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
某大型国有企业A计划建立一套生产自动控制系统，改变目前的半自动化生产状态。A企业内部设立有信息中心，具有自主开发能力，但采购部门经理老李认为自主开发耗时长，还是决定从外部选择一家具有相关成熟产品和实施经验的集成商实施外包。
老李组织编写了采购计划，确定该项目要对外进行招标，由于招标代理机构B已经与A企业合作多次，并列入了A企业的供应商名录，因此A企业直接委托B机构开始招标工作。
招标代理机构B协助A企业拟制了招标文件，并在互联网上发布了招标公告。招标文件中要求，潜在供方应具有信息系统集成二级（及其以上）资质。集成商C公司想参加投标，但只具有信息系统集成三级资质，C公司联合了有信息系统集成二级资质的集成商D公司共同参加投标。在投标截止时间前一周。A企业发现招标文件中有一处错误，他们对招标文件进行了修改并在网上进行了公告，还电话通知了每一个已知的投标人。
代理机构B接收了多份标书，与A企业共同对标书中涉及的技术方案、报价、资质证明材料等文件进行了评审，最终选择了一家报价最低的集成商E公司。
接下来，A企业与集成商E公司签订了合同。在项目需求阶段，双方对于需求的理解产生了不一致。为消除需求的歧义，双方召开了多次会议进行沟通。同时，在项目实施过程中，由于集成商E公司没有此类软件开发的经验，部分开发模块需要外购，因此导致项目的进度延后。
【问题1】（3分）
老李直接决定将项目外包的做法是否合适？为什么？
【问题2】（3分）
判断下列选项的正误（填写在答题纸的对应栏内，正确的选项填写“√”，错误的选项填写“×”）；
（1）编制采购计划计划前应首先做出自制/外购决定。 （ ）
（2）A企业不应该直接委托B机构作为招标代理机构。（ ）
（3）结束采购过程就是把合同和相关文件归档以备将来使用. （ ）
【问题3】（8分）
（1）该项目的合同应采用哪一种合同对于甲方比较有利？为什么？
（2）C公司和D公司的联合体是否符合投标要求？为什么？
【问题4】（6分）
请说明在该项目的采购过程中可能存在哪些问题？

信管网福建省厦门市考友：
1、不合适。因为项目是否外包需要在研究项目可行性研究的基础上，先进行评价，分析和论证。在完成评估后再决定是否外包。没有论证评估直接决定外包不合适。
2、错，对，错
3、（1）工料合同。因为集成商e公司与a企业在需求阶段的理解就不一致，且没有软件开发的经验，部分模块需要外购，需要增加人员，外聘专家或其他外部支持。为避免进度延后，在时间紧急的情况下选择工料合同分摊风险（2）cd公司联合体符合投标要求。因为符合《中华人民共和国招投标法》
4、提交投标文件截止时间至少15日前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要澄清或修改，而不是截止前一周修改；招标代理机构的选择上不能由a企业直接委托；不能仅因为e集成商价格最低就中标，应该综合评估各方因素；采购计划中

信管网likai72：
1 不合适 应该做自制外购的分析 1u 2  x u  x  3  x  
3 总承包合同  不符合 以联合体中最低

信管网客栈：
1、不合适，没有联合信息中心，财务等部门做自制/外购分析。
2、对错错
3、（1）总价合同，如果发生需求理解不一致，原材料上涨，通货膨胀的因素不需要增加支出。
  （2）不能，联合体投标以最低级别为准，故c和d联合后是三级资质。
4、
（1）没有自制/外购分析。
（2）a公司在投标截止时间前一周修改不符合规定，应在15日前修改并公告。
（3）评分标准可能不合理，导致报价最低的集成商中标。
（4）应按评分标准评审出前三名，在谈判不能达成一致时，可选择与名次稍后的集成商签订合同。

信管网致远：
不合适，应该上报高管理层
错
正确
错误

单价合同
不符合投标要求，c公司不具备相应的资质，属于串通投标


没有制定采购计划
没有进行合理的招标，导致选择了缺乏经验的e公司
采购合同不完善

信管网l761219：
不合适，因为企业本身具有自主开发能力，要先进行成本预算分析，根据开发成本、开发时间等因素进行综合考虑后才能决定。
错
对
错

c公司和d公司的联合体不符合投标要求，因为招标文件要求潜在供方必须具有信息系统集成二级的资质，而联合体的资质根据规定是以具有最低资质的为准，所以不符合。
1、联合体资质不够。
2、修改投标文件须与15日之前发布。
3、集成商e无开发经验，需要外购，导致进度慢。